https://ninkilim.com/articles/oct7_aviation_incident_investgation_request/fa.html
درباره دخالت پاراگلایدرهای موتوردار در ۷ اکتبر ۲۰۲۳
مطابق با ماده ۲۶ کنوانسیون شیکاگو و پیوست ۱۳ ایکائو
به:
بازرس ارشد حوادث و رخدادهای هوانوردی غیرنظامی (CIAIAC-IL)
وزارت حمل‌ونقل و ایمنی جاده‌ها، دولت اسرائیل
رونوشت:
- سازمان بین‌المللی هوانوردی غیرنظامی (ایکائو)، مونترال
- کمیسیون تحقیق سازمان ملل متحد در مورد سرزمین‌های اشغالی فلسطین
- ANSV – آژانس ملی ایمنی پرواز (ایتالیا)
- BEA – دفتر تحقیقات و تحلیل‌ها (فرانسه)
- BFU – دفتر فدرال تحقیقات حوادث هوایی (آلمان)
- ÚZPLN – مؤسسه تحقیقات حوادث هوایی (جمهوری چک)
بازرس ارشد گرامی،
این نامه را به‌عنوان یک اطلاعیه عمومی رسمی تحت قوانین بین‌المللی و اسرائیلی تقدیم می‌کنم. استفاده از پاراگلایدرهای موتوردار (پاراموتورها) برای ورود به قلمرو اسرائیل در تاریخ ۷ اکتبر ۲۰۲۳ یک حادثه هوانوردی جدی را تشکیل می‌دهد. طبق مأموریت شما، این امر مستلزم آغاز تحقیقات فنی مطابق با پیوست ۱۳ ایکائو است.
کنوانسیون شیکاگو (۱۹۴۴)، ماده ۲۶:
«در صورت وقوع حادثه‌ای برای یک هواپیمای متعلق به یک دولت متعاهد که در قلمرو دولت متعاهد دیگری رخ دهد و منجر به مرگ یا جراحت جدی شود یا نشان‌دهنده نقص فنی جدی در هواپیما یا امکانات ناوبری هوایی باشد، دولت محل وقوع حادثه باید تحقیقی را آغاز کند… تا جایی که قوانین آن اجازه می‌دهد، مطابق با روشی که ممکن است توسط سازمان بین‌المللی هوانوردی غیرنظامی توصیه شود.»
پیوست ۱۳ ایکائو، استاندارد ۵.۱.۱:
«دولت محل وقوع باید تحقیقی را در مورد شرایط یک حادثه جدی آغاز کند.»
قانون هوانوردی اسرائیل، ۲۰۱۱ (חוק הטיס):
اداره هوانوردی غیرنظامی اسرائیل و بازرس ارشد حوادث و رخدادهای هوانوردی غیرنظامی را تأسیس می‌کند و آن را موظف و مکلف به تحقیق در مورد «حوادث هواپیماها و رخدادهای جدی» و انتشار یافته‌ها به‌طور مناسب می‌داند.
۱. قابلیت ردیابی وجود دارد. موتورها، چارچوب‌ها و پروانه‌های پاراگلایدرهای موتوردار دارای شماره‌های سری و کدهای دسته‌ای هستند که می‌توان آن‌ها را به تولیدکننده و واردکننده ردیابی کرد.
۲. اسرائیل شواهد را در اختیار دارد. گزارش‌ها تأیید می‌کنند که پاراموتورها توسط نیروهای اسرائیلی ضبط شده‌اند.
۳. تعهدات بین‌المللی اعمال می‌شوند. طبق پیوست ۱۳، دولت‌های تولیدکننده (ایتالیا، فرانسه، آلمان، جمهوری چک، احتمالاً بریتانیا) حق مشارکت در تحقیقات را دارند.
۴. مأموریت پیشگیری. پیوست ۱۳ ایجاب می‌کند که گزارش‌های تحقیق شامل توصیه‌های ایمنی باشند. در این مورد، این به معنای جلوگیری از انحراف تجهیزات هوانوردی غیرنظامی به استفاده تروریستی است.
۵. حق عمومی برای اطلاع‌رسانی. پیوست ۱۳ و قانون اسرائیل به هر شخص اجازه می‌دهند اطلاعات مربوط به رخدادها را ارائه دهد. این نامه چنین اطلاعیه‌ای را تشکیل می‌دهد و وظیفه ثبت، ارزیابی و تحقیق را فعال می‌کند.
تعهدات تحت پیوست ۱۳ فراتر از اسرائیل گسترش می‌یابد:
از آنجا که حماس یک سازمان تروریستی تعیین‌شده در اتحادیه اروپا، بریتانیا، ایالات متحده، کانادا، استرالیا، ژاپن و جاهای دیگر است، انحراف قطعات هوانوردی غیرنظامی به دارایی آن نه تنها یک نگرانی ایمنی تحت پیوست ۱۳ ایکائو است، بلکه یک موضوع کیفری تحت قوانین ملی مبارزه با تروریسم و کنترل صادرات است.
بر این اساس، هنگامی که یک دفتر تحقیقات حوادث (AIB) در یک دولت تولیدکننده از حتی یک انحراف احتمالی تجهیزات از حوزه قضایی خود به یک گروه تروریستی تعیین‌شده مطلع می‌شود، طبق قانون ملی موظف است:
این زنجیره تعهدات به این معناست که امتناع اسرائیل از افشای شماره‌های سری و اطلاعات بقایا، وظیفه AIBهای خارجی را لغو نمی‌کند. برعکس، آن‌ها موظف به آغاز فرآیند ارجاع و ارائه تخصص فنی به دولت‌های خود هستند تا زمانی که مشخص شود هیچ تجهیزاتی از حوزه قضایی آن‌ها درگیر نبوده است.
هر سقوط هواپیمای فوق سبک در اسرائیل توسط CIAIAC-IL بررسی و گزارش می‌شود. غیرعادی و غیرقانونی خواهد بود که مهم‌ترین حادثه پاراموتور در تاریخ اسرائیل از این فرآیند مستثنی شود.
برای حفظ یکپارچگی ایمنی هوانوردی بین‌المللی، اجرای کنترل‌های صادراتی و جلوگیری از تکرار، با احترام تقاضای رعایت ماده ۲۶ کنوانسیون شیکاگو، پیوست ۱۳ ایکائو و قانون هوانوردی اسرائیل (۲۰۱۱) را دارم.