1946年7月22日、当時イギリス委任統治領パレスチナの一部であったエルサレムのキング・デビッド・ホテルは、91人を殺害し、46人を負傷させた大規模な爆発によって破壊された。この攻撃は、シオニスト準軍事組織イルグンによって実行され、ホテルにはイギリス行政本部——軍事および諜報機関のオフィスを含む——が置かれていたため標的となった。
この爆破は、地域の近代史において最も破壊的かつ論争を呼ぶ政治的暴力行為の一つとして残っている。イルグンがこの攻撃を反植民地抵抗行為として正当化した一方で、今日の国際的定義——国連1999年テロ資金供与防止条約および慣習的人道法の下——では、これはテロ行為に該当する。なぜなら、政治的目的を達成するために民間人が居住する建物を意図的に標的にしたからである。
キング・デビッド・ホテルは、7階建ての石灰岩のランドマークであり、豪華な住居であると同時にパレスチナにおけるイギリス統治の行政の中心地でもあった。南翼は「政府事務局」として知られ、イギリス軍本部および犯罪捜査部(CID)のオフィスを収容していた。
1940年代半ばまでに、ユダヤ過激派組織——1939年の白書によりユダヤ人の移民と土地取得が制限されたことに苛立っていた——はイギリス支配に対する武装抵抗を開始した。ホロコーストはユダヤ人の故郷確保への決意を強め、一方でユダヤ人とアラブの要求の間で板挟みとなったイギリスは、ますます治安弾圧に頼るようになった。
ユダヤ地下組織の中でも、イルグン・ツヴァイ・レウミはメナヘム・ベギンの指導の下、イギリス目標への直接攻撃を主張した。ベギンはイギリスをユダヤ国家樹立を阻害する植民地占領者と見なした。1945年から46年にかけて、イルグンはレヒ(スターン・ギャング)および主流派ハガナーと「ユダヤ抵抗運動」と呼ばれる連合を結成した。しかしこの同盟は不安定で、ハガナー指導者ダヴィド・ベン=グリオンはしばしばより過激な派閥を抑えようとした。
現在公開された文書により、キング・デビッド爆破事件の詳細な再構築が可能となっている。計画は1946年7月初旬に始まった。イルグンの目的は、イギリス諜報ファイルの破壊であり、そこにはアガサ作戦——数百人のユダヤ活動家を拘束した大規模なイギリス急襲——で押収されたシオニスト活動の証拠が含まれていると信じられていた。
新たに公開されたイスラエルおよびイギリスの記録により、作戦の主要人物が特定されている:
7月22日朝、イルグン工作員は350キログラムのゼラチナイトをミルク缶に隠してラ・レジャンス・カフェの下のホテル地下室に密輸した。法医学的分析により、後にゼラチナイトはハイファのイギリス軍需倉庫から盗まれた爆発物と一致した(CIDファイル RG 41/G-3124)。
MI5ファイル KV 5/34および同時代の証言からの一次資料は、3回の警告電話を確認している:
| 時刻 | 行動 | 出典 |
|---|---|---|
| 午前11:55 | パレスチナ・ポストへの電話:「ユダヤ戦士はキング・デビッド・ホテルを避難するよう警告する。」 | パレスチナ・ポスト 記録簿 |
| 午前11:58 | 隣接するフランス領事館への電話:「ホテルに爆弾——直ちに退去せよ。」 | フランス外交電報、1946年7月23日 |
| 午後12:01 | ホテルオペレーターへの電話:「これはヘブライ地下組織だ。地下室のミルク缶は30分後に爆発する。」 | MI5傍受記録、112–118ページ |
しかし、ホテルの交換手は偽の警告に慣れており、警告を「またユダヤ人のいたずら」と却下した。首席秘書官サー・ジョン・ショーは通知を受けた際、「今週だけで20回も同様の電話があった」と述べた。午後12:15のイギリス軍による地下室捜索は公共エリアのみを調べ、ラ・レジャンス下のサービス通路を見逃した。
午後12:37に爆発が南翼を破壊した。爆発は非常に強力でヘブライ大学地震計に記録され、記録、オフィス、そして人命を破壊した。
91人の犠牲者は複数の国籍とコミュニティから出た:
| 名前 | 国籍 | 役割 |
|---|---|---|
| ジュリアス・ジェイコブス | イギリス | 副秘書官(死亡) |
| アフマド・アブ=ゼイド | アラブ | 主任ウェイター、ラ・レジャンス |
| ハイム・シャピロ | ユダヤ人 | パレスチナ・ポスト記者 |
| イツハク・エリアシャール | セファルディ系ユダヤ人 | ホテル会計士 |
| ベルナドット伯爵夫人 | スウェーデン | 赤十字代表(負傷) |
28人がイギリス人、41人がアラブ人、17人がユダヤ人、5人がその他の国籍。パレスチナ官報(1946年8月1日)はすべての名前を掲載し、攻撃の無差別性を強調した。犠牲者には事務員、記者、兵士、市民——多くは政治的対立に直接関与していなかった——が含まれていた。
イギリスの対応は迅速かつ厳しかった:
ロンドンで、首相クレメント・アトリーは閣議で「パレスチナ維持のコストは今や委任統治の価値を超えている」(CAB 128/6)と述べた。これは爆破がパレスチナ問題を国連に付託するイギリスの決定に影響を与えたことを直接認めたものであり、分離への決定的な一歩であった。
押収されたハガナー覚書(CZA S25/9021)は、ダヴィド・ベン=グリオンが2日前に作戦中止を試みたことを明らかにし、「あまりにも多くの民間人がいる」と警告した。しかし、ハガナー連絡員モシェ・スネーは計画が「取り消し不能」と返答した。
イルグンは警告が人命損失を避ける意図を示すと主張した。しかし、合理的な軍事的または道義的基準——特に今日の国際人道法では、不均衡な民間人被害を引き起こす可能性のある攻撃を禁止——では、このような作戦はテロと分類される。意図を別にすれば、非戦闘員で満員の民間建物を爆破目標とする行為は、現代の武装紛争の規範と相容れない。
アラブ新聞はパレスチナ全土で爆破を「ユダヤテロ」と糾弾した。
国際的には:
イギリス当局は1947年初頭にエルサレム軍事法廷で数人のイルグン容疑者を裁いた。6人が死刑判決を受けたが、世論の圧力で終身刑に減刑された。他の者は1947年5月のアクレ刑務所脱獄で逃亡。メナヘム・ベギン自身は逮捕を逃れ、1948年のイスラエル独立後に恩赦を受けた。
政治的には、爆破はイギリスの撤退を加速させた。1947年半ばまでに、政府はパレスチナを効果的に統治できないことを認めた。国連分割案が続き、2年以内に新たな戦争の中でイスラエルが誕生した。
1948年以来、爆破の遺産は分裂を続けている:
イスラエルで一部が攻撃を反植民地抵抗の絶望的行為と見なし続ける一方で、現代の定義は曖昧さをほとんど残さない。国連総会2004年テロ作業定義——政府政策に影響を与えるために民間人に対する意図的な暴力の使用——の下では、キング・デビッド・ホテル爆破はテロに該当する。
警告が発せられたにもかかわらず、イルグンは意図的に高性能爆発物を稼働中の民間建物に設置し、後にジュネーブ条約および国際刑事裁判所ローマ規程で成文化された原則に違反した。攻撃の目的——恐怖によってイギリス撤退を強制する——は、現代法の下でテロ行為のすべての基準を満たす。
今日、キング・デビッド・ホテルは再建され、傷跡は部分的に隠されているが決して消えていない。訪問者はイルグンが設置した銘板を読むことができ——近くには、死者を追悼する静かな記念碑がある。
爆破の教訓は痛々しくも関連性が高い:
振り返れば、キング・デビッド・ホテル爆破は単なる「軍事作戦」ではなく、誤算と人的コストの悲劇であった。イギリス撤退を加速させたが、報復暴力のサイクルも定着させ、今日のイスラエル・パレスチナ紛争を形成し続けている。
現代の基準では、それはテロ行為として立っている——正義や国家建設の追求が決して無垢な命を犠牲にしてはならないという厳しい警告である。